中共辽源市财政局党组 关于落实市委第一巡察组反馈意见 整改情况的通报-巡察工作-中共辽源市纪律检查委员会
中共辽源市财政局党组 关于落实市委第一巡察组反馈意见 整改情况的通报
来源:辽源市纪委市监委                        发布时间:2019-10-12 14:13:28

 

根据市委统一部署,2019321日至64,市委第一巡察组对市财政局党组进行了巡察,72日反馈了巡察意见。按照对外公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的政治建设方面问题的整改情况

1.学习贯彻落实上级重大精神和部署还有差距的问题:一是628日,组织观看了《党章》电视辅导,开展了党规党章监察法相关法规知识测试,提高了全局理论知识水平;组织学习“两个维护”“四个意识”“四个自信”理论知识;强化理论中心组学习,将市委宣传部列出的专题政治理论知识列入理论中心组学习计划中,坚持学习教育常态化、精细化。二是组织开展“扫黑除恶”工作专题辅导,请专人专门讲解其重点内容和主要任务,让全体党员干部深刻了解重要意义。同时注重宣传引导,设立扫黑除恶举报和咨询电话、通过网络和微信等媒介方式,加强了日常宣传。

2.关于围绕重点项目的资金保障还不到位的问题:一是局党组进一步提高了政治站位,深刻认识到了反馈问题的严重性和问题整改的紧迫性,全面落实“党政同责”“一岗双责”,针对中央环境督察反馈问题,616日制定了《辽源市财政局贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案》,经济建设科等相关科室实行台账式、清单式管理,逐一落实整改责任,做好坚决整改、快速整改、全面整改、彻底整改。二是持续加大了对辽河流域及黑臭水体治理的资金投入,继年初预算安排2000万元后,目前已拨付黑臭水体治理项目资金2.6亿元,下一步还继续争取《2019年度城市黑臭水体治理示范城市》补助资金,为推进黑臭水体治理工作提供有力资金保障。

3.关于对老旧小区改造中心工作,因财力不足尚未拨付资金的问题:一是正在配合市发改委、市住建局等相关部门申报项目,争取国家资金支持。二是积极筹措资金,力争与国家总体政策推进保持一致,通过采取多项措施,不懈努力,争取在项目持续期内完成此项工作,为其提供资金保障。

4.关于民主生活会召开不规范的问题:一是认真将吸取经验教训,从2019年度班子民主生活会开始,强化和完善民主生活会程序,加强对会前征求意见和谈心谈话记录等会议相关材料的整理和存档,避免发生遗失遗漏。二是将注重对有关特殊情况的报告和说明,并注意做好备注工作。

5.关于对民主集中制执行不到位的问题:一是加强党组成员对《中国共产党党组工作条例》的学习,7月初在局党组理论中心组学习会上将《条例》作为学习内容进行了补课。并严格遵守《条例》规定,力求把握到位,严格执行末位表态发言等相关制度。二是强化“三重一大”制度的执行,已于719日印发《辽源市财政局“三重一大事项”集体决策制度》,制度明确使用金额标准额度,一次性支出20000元以上的大额资金项目必须上会讨论。在局中型会议室工程项目上,严格按照上述制度进行组织、预审、讨论、决策、施工和验收,每个程序都在集体决策框架内进行,成为三重一大制度实施后第一个样本。

二、关于党的思想建设方面问题的整改情况

1.关于对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想把握不好的问题:一是加强党员领导干部对党的十九大报告中重要论断的学习,726日组织全体党员进行学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告的重要论断作为学习内容,特别是对“三个攻坚战”和绿水青山等重要论述进行重温,巩固提高党员领导干部理论知识水平。二是依据《十九大精神应知应会知识题库》和2019年发放的《党章党规监察法知识题库》,以提升全局党员干部加强政治思想建设和提高政治理论素质,并加强对干部党员学习情况的监督检查。

2.关于理论中心组学习不规范不到位的问题:一是加强局党组理论中心组学习,79日召开中心组专题学习会议,学习了7项内容,并要求在2019年下半年结合“不忘初心牢记使命”主题教育,再进行3次以上理论中心组学习,以市宣传部学习专题要求和主题教育为指导,以《中国共产党党内重要法规汇编》《习近平“不忘初心牢记使命”论述摘编》等为学习依据,切实学深学透、弄懂弄通,学思践悟。二是严格执行中心发言制度,坚持一把手带头发言,其他成员都要发言,坚持学习和领悟同步,督促党组成员记好笔记并撰写学习心得,每人每年至少1篇有内容、有深度、有方向的心得体会。目前,局党组理论中心组已进行了6次集中学习,形成学习体会和研讨提纲9份。

3.关于学习记录不认真的问题:一是加强学习制度规范,丰富日常集中学习的内容,认真细化学习条目,做好学习计划,增强学习的针对性和具体性。二是端正学习态度,提高认识,杜绝学习走过场、摆样子,反对形式主义,做到真学、真用。

4.关于对意识形态工作重视不够的问题:一是局党组高度重视意识形态工作,把这项工作作为一项重要政治任务来抓,认真履行一把手职责,严格履行主体责任和一岗双责,切实增强抓好抓牢意识形态工作的政治责任感和使命感。二是把意识形态方面的理论知识作为学习的一项重要内容,组织开展专题学习讨论,引导塑造党员干部社会主义价值观,引导树立正确向上的政绩观、权力观和人生观。三是积极开展政治舆论宣传,营造积极向上的舆论氛围,发挥我党政治思想理论武器的强大作用,引领党员干部树立正确人生和社会方向。四是注重监管和净化网络环境,关注舆情信息,杜绝各类负能量言论和言行在微信中传播,坚决抵制不良社会风气和言论,激励正能量。

三、关于党的组织建设方面问题的整改情况

1.关于超职数配备1名干部、2名中干交流十年未交流的问题:一是进一步加强选人用人制度建设,6月份通过机构改革和职级并行制度实施,在核定的职级职数内,超配的1名干部套转为四级主任科员,超配情况得以顺利解决。二是通过机构改革合并科室,完成了2名同志轮岗交流;7月提拔任用170后领导干部,拉低了局领导的年龄结构,使这一情况逐步得到改善。

2.关于后备干部梯次配备不合理、年龄偏大的问题:一是调整优化后备干部队伍,积极培养优秀年轻干部,改善优化后备干部梯次结构,给年轻干部搭设好一个能上进、得施展、有奔头的阶梯,把后备干部队伍建设成为一个真正能干事、能担当、有作为的骨干力量。二是建立了70以下的“优秀年轻干部”储备库,实行后备干部库和优秀年轻干部库双库并行的后备干部选拔使用制度,优化了后备力量年龄结构。

3.关于干部选拔任用备案材料存在问题:一是加强《党政领导干部选拔任用工作条例》学习,认真遵照选人用人标准,严格执行选任干部工作程序。二是开展干部选用工作自我监督检查,坚持党员干部选拔使用工作全程“回头看”,严格以《条例》标准要求对备案材料环环对照、逐个核查。三是针对巡察反馈的问题,及时作出整改和调整,确保不发生类似问题。

4.关于组织生活会严肃性不够的问题:一是进一步提高认识,增强参与党员组织生活会的自觉性和主动性。二是823日局党组召开巡视巡察反馈问题专题民主生活会,领导干部以普通党员身份参加党内生活,从而带动和推动组织生活会的开展。三是加强监督检查,定期对各党支部组织生活会开展情况进行督查,及时掌握基层党支部开展党内生活存在的问题,听取基层党组织和党员的意见建议,按标按时地开展组织生活会。四是加强对发言材料撰写的审核把关,避免抄袭类似问题的发生。

5.关于发展党员不规范的问题:一是提高政治站位,把发展党员工作放在政治的高度来对待,既对组织负责也要对个人负责。二是规范发展党员程序,严格按照规定程序进行考察发展报批,保证整个过程合法合规。三是提高发展和审阅工作能力,掌握发展党员工作的基本要求和知识,认真核实校对每名党员发展程序中的各项要件和相关手续资料。四是教育本人认识到问题的严肃性,针对2名同志存在的问题进行了严肃批评,并将问题返回支部委员和培养人督促整改。

6.关于“三会一课”制度坚持得不好的问题:一是各党支部通过召开党员大会等方式,征求全体党员意见和建议,认真研究制定“三会一课”计划,每季度首月初将本支部“三会一课”计划报局机关党委备案。二是进一步规范“三会一课”程序,建立党支部组织生活纪实制度,实行台账式管理。三是机关党委将加强对“三会一课”组织生活的检查和指导,78月份已分别下到基层4个支部进行了督导,及时发现和纠正问题。四是对党费实行按季度收缴方式,设置党员党费清单台账,做到准确计费、及时收缴、按期上缴。

7.关于抓非公党建工作不够问题:局机关党委定期深入非公党支部进行实地检查和督导,帮助非公党支部坚强党建基础,指导开展”三会一课”、开好组织生活会等党建活动。在8月份督导检查中,既有效推动开展了节日走访慰问困难党员、去孤老院慰问,开展主题党日等活动,也及时发现问题帮助解决问题。

四、关于党的作风建设方面问题的整改情况

1.关于会计核算中心人员少、个别窗口会计、出纳一肩挑问题合理调整岗位职责,拓宽选人用人渠道,加快新人招录招考,逐步解决岗位需求和人员不足矛盾。目前招聘新人还未到位,经局党组同意临时聘用了1名财会人员,主要从事会计记账核算工作,从而解决了会计和出纳一肩挑问题。

2.关于有的职能科室对政府采购履行监督责任不到位的问题:严格执行《政府采购法》和《政府采购实施条例》,对政府采购商品符合竞争性谈判和询价采购方式的一律审批竞争性谈判和询价,确保成交价格最低。要求采购人、代理机构按照《政府采购法》,对采购商品从网上发布公告、抽取专家评标等程序公平、公正地确定最低中标价格的供应商;督促采购人在采购商品时,应深入市场了解该商品的市场价格,在报采购预算时应符合市场价格,避免出现商品价格虚高现象。

2.关于有享乐主义,责任心缺失的问题:一是进一步树立服务意识,先后2次对《辽源市市直机关和事业单位差旅费管理办法》进行学习讨论,结合《辽源市市直机关和事业单位差旅费管理办法及公务用车管理平台用车报销有关问题的解答》,对差旅费文件进行了深刻理解和深入解读。二是在报销事项上,严格按照2015年《辽源市市直机关和事业单位差旅费管理办法》标准执行,严格规范管理。

五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况

1.关于财务管理不够规范的问题:一是已责令涉及不合理报销的6名同志在一个工作日之内返还了报销款。二是进一步增强财务管理人员自身的法律意识和原则性,严守财务制度,严格按照规定办事,坚决杜绝此类事件再次发生。

2.关于制度化管理不到位的问题:一是研究新党费制度条款,制定更新了《新党费收缴工作准则》,按照2018年度最新标准执行了新的党费收缴工作。二是加强了制度建设和更新,废止了2002年版本的《工作规范规章制度》、党委集体领导制度等,重新制定了2019年度《市财政局内控制度规范》和《市财政局重大事项集体决策制度》等。

六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况

1.抓党风廉政建设力度不够的问题:一是增强抓党风廉政建设责任意识,严格落实两个责任;强化党员干部监督管理,严格执行、运用和把握监督执纪的“四种形态”,防范苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防范于未然。二是加强党员干部廉政警示教育,不断传导压力,层层传递、级级落实,加大受教育层面,及时开展受处分人员的处分通报工作,通过反面事例和典型案件,强化震慑效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0437-3252473;邮编:136200;电子邮箱:24430392@qq.com

 

                     

中共辽源市财政局党组

                         201992

 

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